美国旅行禁令开始出现,普遍存在不确定性

2018-02-05 02:22:18

作者:寇婶厦

华盛顿/纽约(路透社) - 在唐纳德特朗普总统暂时禁止六个主要穆斯林国家的所有难民和旅行者的计划生效前一天,政府将如何实施该计划仍存在广泛的不确定性。

美国最高法院周一决定允许长期拖延的行政命令生效,但其范围大幅缩小,这引起了混乱。 它豁免了与美国某个人或实体有“真正关系”的旅行者和难民。

截至周三,负责实施禁令的主要联邦部门和机构尚未向外地工作人员或公众发布官方法律指导。 要解决的问题包括什么是“真正的”联系,以及在禁令期间将如何处理未来和未来的签证和难民申请。

许多移民和难民机构表示,他们需要更多细节,以便为客户做好准备。

法律倡导组织穆斯林倡导组织的法律总监约翰坦·史密斯说,如果没有政府的指导,“很容易就可以通过多种方式进行游戏。”

美国国务院周二表示正在等待司法部律师的法律指导。

美国国土安全部部长约翰凯利周三表示,他告诉国土安全部员工,他希望谨慎地执行该命令。

“我告诉我的伙计们,我不想近距离接近法庭。 我认为这是成为公务员的正确方式,“凯利说,并补充说,他希望政府能够在今年秋天听到这个案子时赢得胜诉。

美国国土安全部发言人大卫•拉潘(David Lapan)表示,将在禁令开始之日的周四公布更多信息。 司法部发言人拒绝发表评论。

这项禁令对伊朗,利比亚,叙利亚,索马里,苏丹和也门国民的执法迫在眉睫,周三在中东部分地区引发了愤怒和混乱,潜在的游客担心他们的旅行计划和未来。

Kiyanoush Razaghi是马里兰州的一名移民律师,主要是伊朗客户。他说,他收到了来自伊朗人的一连串消息,想知道他们进入美国的计划意味着什么。

文件图片:美国最高法院于6月份在美国弗吉尼亚州杜勒斯进行进一步的司法审查之后,美国最高法院批准部分特朗普政府的紧急请求,以便在本周晚些时候实施旅行禁令,一名国际旅客抵达华盛顿杜勒斯国际机场2017年6月26日。路透社/ James Lawler Duggan /档案照片

最高法院特别提到家庭关系和工作或大学提议作为免除禁令的理由,但未提及商务或专业会议旅行等问题。

该地区的航空公司表示,他们没有收到美国的指令,美国驻迪拜领事馆的人数很少,人们通常会在等待处理签证申请的大门外。

美国国务院表示,它不打算取消此前六国居民的签证预约。

特朗普在3月6日的行政命令中发布禁令,称这是允许政府审查这些国家移民审查程序所需的临时措施。 来自六个国家的旅行被禁止了90天,所有难民被禁止了120天。

但马里兰州和夏威夷州的下级法院阻止了该命令,称这是针对穆斯林的借口,并且违反了美国宪法禁止一种宗教优于另一种宗教的禁令。 最高法院随后缩小了下级法院禁令的范围。

LIMBO的难民

难民倡导者正在努力了解法院裁决对申请人的意义。

美国国务院周二表示,截至9月份的财政年度,美国已承认约49,000名难民,而特朗普的行政命令设定了5万人的上限。

高等法院的裁决允许上限生效,但仅限于那些没有“真正”联系的人。

难民安置机构准备争辩说,他们与个别难民的关系,有时需要与美国政府协调,有时会持续多年,符合最高法院的标准。

如果政府接受这种观点,那么可能意味着每个已经清理重新安置的难民都有资格进入美国。

幻灯片(2图片)

人权倡导组织的埃莉诺·宏碁表示,限制只允许美国家庭成员入境的狭隘方法将使一些最脆弱的人群无法接受。

她说,许多在美国重新定居的难民已经有美国关系,但那些不包括需要紧急医疗护理的儿童和遭受人口贩运的妇女。

美国国务院已告知海外难民安置合作伙伴,他们应该在7月6日之前重新安置计划前往美国的难民。

Lawrence Hurley和David Shepardson的补充报道; 由Sue Horton和Dan Grebler编辑

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